С прибытием военных кораблей в иностранный порт командир
корабля выполняет предусмотренные в программе мероприятия, среди которых важное
место занимает нанесение визитов дипломатическому и консульскому представителю
России и иностранным должностным лицам, а также прием ответных визитов упомянутых
лиц. Такие визиты в дипломатической практике принято называть
протокольными.
Протокольные визиты делятся на
предварительные,
официальные и ответные.
Предварительные визиты служат для уточнения порядка
взаимоотношений с иностранными властями и кораблями и сроков нанесения официальных
и ответных визитов в тех случаях, когда сделать это заблаговременно не представлялось
возможным. Такие визиты наносятся одним из офицеров по указанию командира отряда
(корабля) в случае вынужденного захода и при прибытии в порт военного корабля
государства, флаг которого до этого не был представлен в данном порту.
Официальные визиты
представляют собой посещения должностных
лиц, предписываемые протоколом или носящие служебный характер. Они являются
выражением уважения к званию, государственной должности, общественному
положению или личным качествам человека, которому они наносятся. Такие визиты
делаются днем в течение первых 24 часов после прихода кораблей в иностранный порт.
Официальные визиты командир отряда (корабля) наносит,
как правило, следующим должностным лицам:
а) при официальном визите военных кораблей в иностранный порт:
- дипломатическому представителю России;
- старшему гражданскому должностному лицу порта посещения
(губернатору, мэру города и т.д.);
- старшим военным начальникам армии, авиации и флота, находящимся в
данном порту;
- командирам стоящих в порту военных кораблей государств, с
которыми Россия поддерживает дипломатические отношения, если эти командиры по
званию или по должности равны командиру отряда (корабля) или выше его;
б) при неофициальном визите военных кораблей в иностранный порт:
- дипломатическому представителю России;
- старшему гражданскому должностному лицу порта посещения
(губернатору, мэру города и т.д.);
- старшему военному начальнику порта посещения;
в) при деловом заходе в иностранный порт:
- дипломатическому представителю России;
- представителю местных властей (по согласованию с дипломатическим
представителем России);
- старшему военному начальнику порта захода (по согласованию с
дипломатическим представителем России);
г) при вынужденном заходе в иностранный порт:
- дипломатическому представителю России;
- старшему военному начальнику порта захода.
Если военные корабли заходят с официальным визитом в столицу
иностранного государства, командир отряда (корабля) по предварительной
договоренности может нанести протокольные визиты командующему военно-морскими
силами, министру обороны, главе государства или правительства. Иногда визиты
главе государства или правительства ограничиваются посещением их резиденций и
записью в книге почетных посетителей.
Ответные визиты
преследуют ту же цель, что и официальные, и
являются ответным выражением уважения к лицу, нанесшему официальный визит.
Они делаются не позднее чем по истечении 24 часов с момента официального визита.
Международной практикой установлено, что на официальные визиты
иностранных флагманов отвечают флагманы лично. Командирам иностранных кораблей,
нанесшим визит флагману, отвечает командир флагманского корабля или специально
назначенный офицер в звании не ниже командира корабля, к которому он посылается
с визитом. Отступление от этого правила может расцениваться как нарушение
общепринятого этикета.
Если в порту захода кроме дипломатического представительства
имеется и консульское представительство России, то протокольный визит консулу от
имени командира отряда наносит по его распоряжению один из командиров кораблей
или один из старших офицеров.
К протокольным относятся также и визиты командиру отряда
(корабля) капитанов находящихся в данном порту и прибывающих российских судов.
Ответ на эти визиты делает один из командиров кораблей по указанию флагмана.
В программе посещения иностранного порта может предусматриваться
одновременное нанесение протокольных визитов командиром отряда и командирами
кораблей нескольким иностранным должностным лицам.
При нанесении протокольных визитов необходимо соблюдать пунктуальность.
Невежливо, например, опаздывать, равно как и заставлять прибывшего с визитом ожидать
приема сверх назначенного времени. Нормальным считается прибытие к месту приема за
пять минут до установленного срока. При непредвиденных обстоятельствах, вынуждающих
отступить от обусловленного времени, следует заблаговременно извиниться и договориться
об изменении срока визита.
Продолжительность протокольных визитов ограничена. Предварительные
визиты длятся столько времени, сколько минимально необходимо для решения всех вопросов,
ради которых они наносятся. Официальные и ответные визиты длятся обычно 15-20 минут.
Помимо указанных могут осуществляться обмены визитами и между офицерами
российских и иностранных военных кораблей, находящихся в порту. Однако они допустимы
только после завершения командиром отряда всех официальных визитов представителям
гражданских и военных властей государства пребывания. Такие визиты осуществляются
на основе принципа взаимности и с соблюдением субординации, когда первым наносит
визит младший, а старший на него отвечает.
При деловых контактах между официальными представителями иностранных
государств соблюдается строго установленный порядок их отношений и определенные
нормы поведения, совокупность которых получила название дипломатического этикета.
При нанесении протокольных визитов в связи с посещением российскими
военными кораблями иностранных портов также соблюдается определенный
этикет. Так,
например, рекомендовано, чтобы командир отряда кораблей, прибыв в иностранный порт,
первый протокольный визит наносил дипломатическому (консульскому) представителю
России. Все последующие протокольные визиты он делает в строгом соответствии с
программой. Во время протокольных визитов командира отряда сопровождают военно-морской
(военный) атташе России или консул, адъютант, переводчик, а в предусмотренных программой
случаях и командиры прибывших с ним кораблей.
Протокольный визит иностранному должностному лицу в соответствии с
устоявшимся этикетом обычно проходит следующим образом.
Представитель должностного лица, которому наносится визит, встречает
командира отряда и прибывших с ним лиц в назначенном месте и сопровождает их. Войдя
в кабинет, командир отряда обменивается приветствиями с хозяином и в порядке
старшинства представляет сопровождающих его офицеров, называя их должность, воинское
звание и фамилию. Затем командир отряда и сопровождающие его лица занимают
предложенные хозяином места. Начинается беседа, инициатива которой всегда принадлежит
хозяину. В ней активно участвует только командир отряда. Остальные офицеры следят за
ходом беседы и вступают в нее лишь в тех случаях, когда в этом возникает необходимость.
Адъютант командира отряда следит за временем и фиксирует продолжительность визита, с
тем чтобы впоследствии при ответном визите командир отряда смог полностью соблюсти
принцип взаимности.
В ходе протокольных визитов принято подавать различные напитки, сандвичи.
Кроме того, гостям обычно предлагают сигареты. В восточных странах подают крепкий чай,
фрукты, орехи, прохладительные напитки.
Строгих правил относительно того, кто первым дает понять, что визит
окончен, не существует. Это может сделать как хозяин, так и гость, но в любом случае
тактично. В некоторых странах визит заканчивается по инициативе хозяина, который
встает и благодарит гостя за посещение. Гость в свою очередь благодарит хозяина за
прием. На этом визит заканчивается. В протокольной же практике других стран, в особенности
восточных, визит заканчивается по инициативе гостя.
Встреча и прием российских и иностранных правительственных и
должностных лиц, прибывающих на российские военные корабли с протокольными визитами,
сопровождаются оказанием упомянутым лицам установленных военно-морским церемониалом
почестей. Объем и характер таких почестей
зависят от должности и звания (ранга) прибывающего лица и регламентируется
соответствующими документами.
В современной дипломатической практике вопросу о
рангах, так же как и церемониалу и этикету, придается большое значение, особенно
в связи с прямой зависимостью оказываемых дипломатическому представителю почестей
от его ранга.
В России установлены следующие ранги:
а) для дипломатических представителей:
- Чрезвычайный и Полномочный Посол;
- Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1 и 2 классов;
- Советник 1 и 2 классов;
- Первый секретарь 1 и 2 классов;
- Второй секретарь 1 и 2 классов;
- Третий секретарь;
- Атташе.
б) для консульских представителей:
- Генеральный консул;
- Консул;
- Вице-консул;
- Консульский агент.
Предусмотренные уставными документами почести правительственным и
должностным лицам на российских военных кораблях будут рассматрены, вероятно, в пакете
"Военно-морской церемониал" несколько позже.
С точки зрения соблюдения норм дипломатического этикета при
нанесении протокольных визитов немаловажное значение имеют обеспечение должностных
лиц транспортными средствами, а также распределение в них мест и порядок их занятия.
Автотранспорт командиру отряда обычно предоставляют власти порта
пребывания, а командир отряда предоставляет должностным лицам государства визита
катера или шлюпки, если корабли стоят на рейде.
Средства передвижения и места в них распределяются следующим образом.
Первый автомобиль (катер) занимают, как правило, командир отряда, военно-морской
атташе, адъютант и переводчик. Остальные сопровождающие командира отряда лица следуют
в другом (одном или нескольких) автомобиле (катере).
В автомобиле почетным считается заднее место справа по ходу движения,
а на катерах и шлюпках оно расположено по корме справа от флага. Место рядом с
водителем автомашины занимает переводчик, офицер связи или адъютант. Схемы
распределения мест по старшинству будут показаны на рисунках.
Если движение к месту протокольного визита будет осуществляться
на автомобиле, старшие садятся и выходят всегда первыми, а если на катерах (шлюпках),
- старшие входят последними, а выходят первыми.
Старшему должностному лицу автомобиль подают левой стороной к трапу
корабля. При невозможности подать машину таким способом ее подают правой стороной,
а лицо, занимающее почетное место, входит через правую дверцу. Остальные, обойдя
машину сзади, садятся в нее через левую дверцу.
По прибытии должностных лиц к месту нанесения визита машину всегда
подают правой стороной к тротуару или трапу корабля, для того чтобы лицу, занимающему
почетное место, было удобно выйти первым.
|